PLU de Saint-Étienne (42) : zonage et règlement en ligne
Où consulter le PLU de Saint-Étienne ?
Le document d’urbanisme de Saint-Étienne se consulte en ligne sur le Géoportail de l’urbanisme. Sur la fiche du document, le règlement écrit et le plan de zonage se téléchargent parmi les pièces du dossier, au format PDF. Le dossier papier se consulte au service urbanisme de la mairie ou de l’intercommunalité (Saint-Étienne Métropole). Un certificat d’urbanisme, qui précise les règles applicables à une parcelle donnée, se demande à la mairie de Saint-Étienne avec le formulaire Cerfa n° 13410.
Pour connaître la zone et les règles de votre parcelle à Saint-Étienne : saisissez l’adresse.
Le document d’urbanisme de Saint-Étienne est de type PLU. 104 zones du document publié.
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Zone et règles d’une adresse à Saint-Étienne, sans compte
Quel document d’urbanisme s’applique à Saint-Étienne ?
À Saint-Étienne, le document d’urbanisme est un plan local d’urbanisme (PLU), dernière évolution approuvée le 3 octobre 2024. Le PLU compte 104 zones. Source : document 42218_PLU_20241003 du Géoportail de l’urbanisme, à jour au 7 octobre 2026.
Version publiée sur le GPU : .
Approbation : .
Indexation par PLU IA : .
Document approuvé 2 ans après l’année médiane d’approbation du département (2022, 262 communes).
La version publiée sur le GPU est postérieure à l’indexation par PLU IA : l’analyse détaillée de PLU IA (l’assistant) peut donc encore s’appuyer sur une version indexée plus ancienne du document. Consulter le document GPU.
Historique du document d’urbanisme de Saint-Étienne
Une version approuvée déposée sur le Géoportail de l’urbanisme :
- 03/10/2024 : version en vigueur
- 173 136 habitants
- 161 pages de règlement
- 104 zones du document publié
- Document PLU
Les zones du PLU de Saint-Étienne
Zones urbaines
- UAa — Noyau historique de la ville
- UAas — Noyau historique de la ville\Soumis à la règlementation du PPRI
- UAb — Habitat type XIXe siècle et début XXe
- UAbo — Habitat type XIXe siècle et début XXe\Secteur de projet
- UAbos — Habitat type XIXe siècle et début XXe\Secteur de projet\Soumis à la règlementation du PPRI
- UAbs — Habitat type XIXe siècle et début XXe\Soumis à la règlementation du PPRI
- UAc — Quartiers un peu plus périphériques
- UAci — Quartiers un peu plus périphériques\Soumis à la règlementation du PPRI
- UAco — Quartiers un peu plus périphériques\Secteur de projet
- UAcos — Quartiers un peu plus périphériques\Secteur de projet\Soumis à la règlementation du PPRI
- UAcr — Quartiers un peu plus périphériques\Soumis à la règlementation du PPRI
- UAcs — Quartiers un peu plus périphériques\Soumis à la règlementation du PPRI
- UAd — Partie du Site de la Manufacture d'Armes destinée à du logement
- UAe — Quartiers de faubourgs suceptibles de muter vers une vocation plus résidentielle sous forme d'îlots semi-ouverts
- UAes — Quartiers de faubourgs suceptibles de muter vers une vocation plus résidentielle sous forme d'îlots semi-ouverts\Soumis à la règlementation du PPRI
- UBa — Habitat collectif en ordre continu
- UBas — Habitat collectif en ordre continu\Soumis à la règlementation du PPRI
- UBb — Habitat collectif en ordre discontinu
- UBbi — Habitat collectif en ordre discontinu\Soumis à la règlementation du PPRI
- UBbo — Habitat collectif en ordre discontinu\Secteur de Projet
- UBbr — Habitat collecdtif en ordre discontinu\Quartier du Cret Coupé à Terrenoire soumis à des risques de glissement de terrain
- UBbs — Habitat collectif en ordre discontinu\Soumis à la règlementation du PPRI
- UBc — Secteur ayant vocation de favoriser l'habitat intermédiaire
- UBc1 — Secteur ayant vocation de favoriser l'habitat intermédiaire\Site Dame Blanche
- UCa1 — Habitat résidentiel de densité moyenne à faible se déclinant selon la densité et la hauteur maximale requise
- UCa1i — Habitat résidentiel de densité moyenne à faible se déclinant selon la densité et la hauteur maximale requise\Soumis à la règlementation du PPRI
- UCa1r — Habitat résidentiel de densité moyenne à faible se déclinant selon la densité et la hauteur maximale requise\Quartier du Cret Coupé à Terrenoire soumis à des risques de glissement de terrain
- UCa1s — Habitat résidentiel de densité moyenne à faible se déclinant selon la densité et la hauteur maximale requise\Soumis à la règlementation du PPRI
- UCa1t — Habitat résidentiel de densité moyenne à faible se déclinant selon la densité et la hauteur maximale requise\Site classé et inscrit des gorges de la Loire intégrant les dispositions du SMAGL
- UCa2 — Habitat résidentiel de densité moyenne à faible se déclinant selon la densité et la hauteur maximale requise
- UCa3 — Habitat résidentiel de densité moyenne à faible se déclinant selon la densité et la hauteur maximale requise
- UCa3p — Habitat de densité moyenne à faible\Quartier du "Cottage social de Montreynaud"
- UCa5 — Habitat résidentiel de densité moyenne à faible se déclinant selon la densité et la hauteur maximale requise
- UCa6 — Habitat résidentiel de densité moyenne à faible se déclinant selon la densité et la hauteur maximale requise
- UCasc — Habitat de densité moyenne à faible\Secteur central de l'opération d'aménagement "Pont de l'Ane - Monthieu"
- UCb — Habitat de densité moyenne à faible de type pavillonnaire traditionnel
- UCc — Habitat de densité moyenne à faible de type pavillonnaire traditionnel
- UCci — Habitat de densité moyenne à faible de type pavillonnaire traditionnel\Soumis à la règlementation du PPRI
- UCcp — Habitat de densité moyenne à faible\Quartier "Les Castors de Montreynaud"
- UCcr — Habitat de densité moyenne à faible de type pavillonnaire traditionnel\Quartier du Cret Coupé à Terrenoire soumis à des risques de glissement de terrain
- UCct — Habitat de densité moyenne à faible de type pavillonnaire traditionnel\Site classé et inscrit des gorges de la Loire intégrant les dispositions du SMAGL
- UCd — Habitat de densité moyenne à faible\Village de la Giletière à Saint-Victor-sur-Loire
- UD — Quartier de Châteaucreaux, nouvelle cité d'affaire de Saint-Etienne
- UE — Zone réservée aux grands équipements
- UEa — Constructions nécessaires au fonctionnement des cimetières
- UEb — Site Rue F. ALBERT
- UF — Accueil des activités économiques\Activités de production industrielle et artisanale
- UFa — Accueil des activités économiques\Commerce de Gros et de détail
- UFac — Accueil des activités économiques\Concessions automobiles
- UFai — Accueil des activités économiques\Commerce de Gros et de détail\Soumis à la règlementation du PPRI
- UFc — Accueil des activités économiques\Commerce de Gros et activités de logistique de transport
- UFci — Accueil des activités économiques\Commerce de Gros et activités de logistique de transport\Soumis à la règlementation du PPRI
- UFd — Accueil des activités économiques du Technopole\Admet également les équipements liés à l'enseignement et à la recherche, et les activités tertiaires
- UFdt — Accueil des activités économiques du Technopole\Admet également les équipements liés à l'enseignement et à la recherche, et les activités tertiaires. Commerces autorisés au rez-de-chaussée
- UFe — Accueil des activités économiques\Admet également les équipements sociaux et les équipements liés à la culture et aux loisirs, de secours et de sécurité et les activités accessoires qui participent à leur promotion
- UFep — Accueil des activités économiques\Constructions identifiées dans les OAP de secteur faisant partie du patrimoine industriel
- UFes — Accueil des activités économiques\Admet également les équipements sociaux et les équipements liés à la culture et aux loisirs, de secours et de sécurité et les activités accessoires qui participent à leur promotion\Soumis à la règlementation
- UFf — Accueil des activités économiques\Quartier "Pont de l'Ane-Monthieu", principalement réservé au commerce de détail
- UFg — Accueil des activités économiques\Activités en lien avec les transports publics
- UFh — Accueil des activités économiques\Activités de logistiques de transport
- UFi — Accueil des activités économiques\Activités de production industrielle et artisanale\Soumis à la règlementation du PPRI
- UFm — Accueil des activités économiques\Activités de commerce de gros vocation alimentaire et ses activités accessoires et connexes
- UFs — Accueil des activités économiques\Activités de production industrielle et artisanale\Soumis à la règlementation du PPRI
- UFv — Accueil des activités économiques\Inséré dans le tissu résidentiel (compatibilité avec le voisinage)
- UFvs — Accueil des activités économiques\Inséré dans le tissu résidentiel (compatibilité avec le voisinage)\Soumis à la règlementation du PPRI
- UFw — Accueil des activités économiques\Site de la SCEMM du Rond-Point, inséré dans le tissu résidentiel, qui admet également les équipements liés à l'enseignement et à la recherche
- UG — Site Manufacture/Plaine Achille
- UN — Zone réservée à la sédentarisation des nomades
- UR — Zone mixte en milieu rural\Bourg de Saint-Victor sur Loire et Rochetaillée
- URa — Zone mixte en milieu rural\Hameaux
- URat — Zone mixte en milieu rural\Hameaux\Site classé et inscrit des Gorges de la Loire intégrant les dispositions du SMAGL
- URt — Zone mixte en milieu rural\Bourg de Saint-Victor sur Loire et Rochetaillée\Site classé et inscrit des Gorges de la Loire intégrant les dispositions du SMAGL
Zones à urbaniser
- 1AU/UBc — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UBc
- 1AU/UCa1 — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UCa1
- 1AU/UCa3 — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UCa3
- 1AU/UCa4 — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UCa4
- 1AU/UCa5 — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UCa5
- 1AU/UCa5r — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UCa5\Quartier du Cret Coupé à Terrenoire soumis à des risques de glissement de terrain
- 1AU/UCa5t — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UCa5\Site classé et inscrit des gorges de la Loire intégrant les dispositions du SMAGL
- 1AU/UCa6 — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UCa6
- 1AU/UCa6i — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UCa6\Soumis à la règlementation du PPRI
- 1AU/UE — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat urbanisation dans une OAP\Secteur de référence UE
- 1AUa/UCa4 — Zone d'urbanisation future réservée essentiellement à l'habitat\Rue Nicéphore Niepce-Lieudit Les Grandes Molières
- 2AU/UCa5 — Zone d'urbanisation future stricte inconstructible sans modification ou révision du PLU\Secteur de référence UCa5
- 2AU/UCa5t — Zone d'urbanisation future stricte inconstructible sans modification ou révision du PLU\Secteur de référence UCa5\Site classé et inscrit des Gorges de la Loire intégrant les dispositions du SMAGL
- 2AU/UE — Zone d'urbanisation future stricte inconstructible sans modification ou révision du PLU\Secteur de référence UE
- 2AU/UF — Zone d'urbanisation future stricte inconstructible sans modification ou révision du PLU\Secteur de référence UF
- 2AU/UFh — Zone d'urbanisation future stricte inconstructible sans modification ou révision du PLU\Secteur de référence UFh
Zones agricoles
- A — Zone Agricole
- At — Zone Agricole\Site classé et inscrit des Gorges de la Loire intégrant les dispositions du SMAGL
Zones naturelles
- N — Zone Naturelle
- Na — Zone Naturelle réservée aux parcs urbains
- Nac — Zone Naturelle réservée aux parcs urbains\Parc Musée du Puits Couriot
- Nae — Zone Naturelle réservée aux parcs urbains\Une partie du Parc urbain de Montreynaud
- Nai — Zone Naturelle réservée aux parcs urbains\Soumis à la règlementation du PPRI
- Nas — Zone Naturelle réservée aux parcs urbains\Soumis à la règlementation du PPRI
- Nb — Zone Naturelle réservée aux campings
- Nc — Zone Naturelle réservée aux cimetières et aux activités qui y sont liées
- Nd — Zone Naturelle admettant les abris pour animaux et les activités qui y sont liées
- Ne — Zone Naturelle admettant uniquement les serres horticoles
- Ni — Zone Naturelle\Soumis à la règlementation du PPRI
- Nj — Zone Naturelle réservée aux jardins familiaux
- Nji — Zone Naturelle réservée aux jardins familiaux\Soumis à la règlementation du PPRI
- Nr — Zone Naturelle\Quartier du Cret Coupé à Terrenoire soumis à des risques de glissement de terrain
Patrimoine et protections à Saint-Étienne
- Monuments historiques : 2 classés et 38 inscrits, dont « Maison dite de François Ier », « Monument aux morts » et « Château de Rochetaillée (restes) ».
- 5 sites patrimoniaux remarquables : créé le 07/06/2004, plan en vigueur : ZPPAUP du 07/06/2004 ; créé le 07/06/2004, plan en vigueur : ZPPAUP du 07/06/2004 ; 3 autres sites.
- Natura 2000 : 3 sites touchant la commune, dont « Pelouses, landes et habitats rocheux des Gorges de la Loire » et « Gorges de la Loire ».
- ZNIEFF : 5 de type I et 2 de type II, dont « Landes et prairies de Chénieux et des Sagnes », « Barrage du Gouffre d'Enfer et Roches Corbières », « GORGES DE LA LOIRE A L’AMONT DE LA PLAINE DU FOREZ » et « CONTREFORTS SEPTENTRIONAUX DU MASSIF DU PILAT ».
Dans un site patrimonial remarquable et dans les abords d’un monument historique (périmètre délimité des abords, sinon 500 m avec covisibilité), les travaux modifiant l’aspect extérieur sont soumis à l’accord ou à l’avis de l’architecte des Bâtiments de France.
Loi Montagne à Saint-Étienne
La commune est soumise à la loi Montagne.
Ces règles nationales s’imposent aux projets comme au document d’urbanisme.
Risques naturels et technologiques à Saint-Étienne
- Inondation : par une crue à débordement lent de cours d'eau ; par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau
- Mouvement de terrain : affaissements et effondrements d'origine anthropique (anciennes carrières souterraines, hors mines) ; eboulement ou chutes de pierres et de blocs ; glissement de terrain ; tassements différentiels
- Séisme
- Phénomène lié à l'atmosphère : tempête et grains (vent)
- Radon
- Risque industriel
- Rupture de barrage
- Engins de guerre
- Affaissement minier : effondrements localisés ; tassements ; glissements ou mouvements de pente
9 familles de risques recensées ; médiane départementale : 6 (320 communes).
Plans de prévention des risques recensés :
- PPRN — PPRNPI de l'Ondaine sur 11 communes — prescrit
- PPRN — PPRNPI du FURAN sur 12 communes — approuvé
- PPRN — PPRNPi du Gier — approuvé
- PPRM — PPRM St ETIENNE — approuvé
- PPRM — PPRM - ONDAINE — approuvé
Plans de prévention recensés dans 120 communes du département.
Marché du logement à Saint-Étienne
- Zonage ABC : zone B2 (de A bis, la plus tendue, à C), base des plafonds du prêt à taux zéro.
- Hors zone tendue : pas de taxe sur les logements vacants.
Prix de l’immobilier à Saint-Étienne (2025)
- Prix médian des maisons : 2 206 €/m²
- Prix médian des appartements : 1 342 €/m²
- Ventes recensées : 2 759
Comparaison des prix (DVF 2025) : maisons 2 % au-dessus de la médiane départementale (2 162 €/m², 58 communes) et 5 % en dessous de la médiane intercommunale (Saint-Étienne Métropole : 2 329 €/m², 26 communes) ; appartements 17 % en dessous de la médiane départementale (1 620 €/m², 40 communes) et 19 % en dessous de la médiane intercommunale (Saint-Étienne Métropole : 1 667 €/m², 23 communes).
Construction et logements à Saint-Étienne
Logements autorisés : 2021 : 865 · 2022 : 737 · 2023 : 706 · 2024 : 1 280 · 2025 : 298.
Logements commencés : 2021 : 232 · 2022 : 654 · 2023 : 478 · 2024 : 419.
En 2025, 298 logements autorisés, contre 897 par an en moyenne de 2021 à 2024. Sur 2021-2025 : 3 886 logements autorisés, dont 88,0 % en collectif.
Parc de logements : 101 341 logements ; résidences principales 85,6 %, vacants 12,0 %, maisons 10,7 %, propriétaires occupants 38,9 %.
Taxe d’aménagement à Saint-Étienne en 2026
Taux votés en vigueur au 1er janvier 2026 : part communale 5 %, part départementale 2,5 %.
La part communale (5 %) est supérieure à la médiane départementale : 3,75 % sur 308 communes.
Estimer la taxe d’aménagement à Saint-Étienne
Mairie de Saint-Étienne : déposer un dossier
- Adresse : Place de l'Hôtel-de-Ville, 42000 Saint-Étienne
- Téléphone : 04 77 48 77 48
- Horaires : Lundi : 08h45–17h00 ; Mardi : 08h45–18h00 ; Mercredi au jeudi : 08h45–17h00 ; Vendredi : 08h45–16h30
- Site : saint-etienne.fr
Population
Population de Saint-Étienne : 173 136 habitants. 1re commune la plus peuplée sur 320 du département ; 1re sur 53 dans l’intercommunalité Saint-Étienne Métropole.
Superficie : 80,03 km², soit 2 163 habitants par km².
Sources et dates de mise à jour
- Document : Géoportail de l’Urbanisme.
- Historique : Géoportail de l’urbanisme (consultation du 07/10/2026).
- Patrimoine : Mérimée (export du 01/10/2026) ; liste des sites patrimoniaux remarquables (du 06/10/2026) ; INPN, Natura 2000 (base 2024-12) ; INPN, ZNIEFF (fiches à jour au 19/05/2025).
- Loi Montagne : DGALN, communes de montagne (COG 2022).
- Risques : Géorisques (consultation du 01/10/2026).
- Marché du logement : arrêté du zonage ABC (en vigueur depuis le 26 juin 2026) ; zonage TLV (décret n° 2025-1267 du 22/12/2025).
- Prix : DVF (ventes 2025, médianes indicatives, pas une estimation).
- Logements : Sitadel, SDES (millésime 2026-09) ; Insee (RP 2023).
- Taxe : DGFiP (mise à jour du 03/03/2026).
- Mairie : Annuaire de l’administration (fiche du 31/08/2026).
- Population : Insee, population municipale diffusée par l’API Géo.
- Superficie : API Découpage administratif (COG 2026, consultation du 07/10/2026).
Ce que contient le règlement de Saint-Étienne
- PLU — type de document d’urbanisme publié.
- DU_42218 — partition GPU.
- 42218_PLU_20241003 — identifiant du document GPU.
Vérifier une parcelle à Saint-Étienne
Repérez la zone de la parcelle (A, AU, N, U), puis ses règles : méthode pas à pas.
Analyser une parcelle à Saint-Étienne
Questions fréquentes sur le PLU de Saint-Étienne
- Comment identifier la zone d’une parcelle à Saint-Étienne ?
- Ouvrez le plan de zonage du PLU de Saint-Étienne sur le Géoportail de l’urbanisme, repérez la parcelle, puis vérifiez les règles applicables à sa zone.
Communes voisines
- PLU de La Ricamarie
- PLU de Roche-la-Molière
- PLU de Saint-Genest-Lerpt
- PLU du Chambon-Feugerolles
- PLU de Villars
- PLU de Saint-Priest-en-Jarez
Autres communes du département
- PLU d'Arcinges
- PLU de Saint-Germain-la-Montagne
- PLU de Saint-Paul-d'Uzore
- PLU de Saint-Priest-la-Vêtre
- PLU de La Chapelle-en-Lafaye
- PLU de Palogneux
- PLU de Montarcher
- PLU de Saint-Christo-en-Jarez
Aller plus loin
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- Zones PLU — comprendre les zones U, AU, A et N.
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